Când un guvern își strânge centura în vremuri economice dificile, întreaga națiune simte stoarcerea. Cu mai puțini bani pentru a plăti întregul spectru de servicii guvernamentale din cauza scăderii veniturilor din impozite și a creșterii datoriei, reducerile adânci ale cheltuielilor ar părea inevitabile. O reducere a cheltuielilor guvernamentale este totuși o ultimă soluție, atâta timp cât legislatorii permit finanțarea deficitului a ceea ce guvernul oferă cetățenilor săi. Finanțarea deficitului înseamnă împrumuturi de bani pentru plata serviciilor guvernamentale și a prestațiilor, iar contribuabilii suportă datoria.

Programul de austeritate guvernamental poate fi impus atunci când datoriile sale ajung la niveluri nesustenabile, iar guvernul nu poate nici măcar să servească acea datorie - adică să plătească dobânzi pentru ceea ce este datorat - fără a împrumuta sau a imprima mai mulți bani și, prin urmare, inflație.

Pe lângă datoria publică, cheltuielile sale operaționale sunt: ​​salarii, pensii, costuri de asistență medicală, cheltuieli de apărare și militare, reparații și întreținere a infrastructurii și multe alte angajamente ale guvernului.

Ce este un program de austeritate?

În mod simplu, un program de austeritate, de obicei adoptat de legislație, poate include una sau mai multe dintre următoarele:

O reducere sau o înghețare fără majorări de salarii și beneficii guvernamentale.

• O înghețare a angajării guvernului și a concedierilor lucrătorilor guvernamentali.
• Reducerea sau eliminarea serviciilor guvernamentale, temporar sau permanent.
• Reducerea pensiilor de stat și reforma sistemului de pensii.
• Dobânzile la titlurile de stat nou emise pot fi reduse, făcând astfel aceste investiții mai puțin atractive pentru investitori, dar reducând obligațiile de interes guvernamental.
• Cheltuielile guvernului pot fi reduse. Programele de cheltuieli guvernamentale planificate anterior - construcția și repararea infrastructurii, asistența medicală și beneficiile veteranilor, de exemplu - pot fi tăiate, suspendate sau abandonate.
• O creștere a impozitelor, inclusiv a veniturilor, a impozitelor corporative, a proprietății, a vânzărilor și a câștigurilor de capital.
• Rezerva Federală poate să reducă sau să mărească oferta monetară și ratele dobânzilor, în condițiile în care împrejurările dictează rezolvarea crizei.
• În perioadele de război, austeritățile impuse de guvern pot include raționalizarea marfurilor critice, restricțiile de călătorie, înghețarea prețurilor și alte controale economice.

Rezultatul acestor măsuri de austeritate se va răsfrânge pe întreaga economie, iar cetățenii vor simți stoarcerea economică.

Dacă aceste austerizări produc sau nu rezultatele dorite - revenirea la sănătatea și creșterea economică sau reducerea datoriei publice - au fost dezbătute de economiști. Deși gândirea consensului favorizează majoritatea măsurilor menționate mai sus, alți economiști au insistat asupra faptului că cheltuielile guvernamentale - care necesită împrumutarea mai multor bani și / sau tipărirea mai multor bani - reprezintă cea mai bună modalitate de a ieși din timpurile economice grele.În cazul războiului, austeritățile impuse s-au dovedit eficace în furnizarea banilor și a materialelor necesare unui efort militar național important.

Programele de austeritate din secolul al XIX-lea

Majoritatea programelor de drepturi ale secolului XX - securitatea socială, Medicare și Medicaid, pensiile guvernamentale, stimulentele fiscale sau reducerile fiscale etc., încă nu au existat. În deceniile libere ale secolului al XIX-lea, intervenția guvernului în economia Statelor Unite a fost minimă până la inexistența.

Granturile funciare guvernamentale au fost acordate gospodăriilor individuale și prospectorilor, industrii precum căile ferate, bovine și minerit și universităților de stat, pe măsură ce națiunea sa extins spre vest. Guvernul a acordat, de asemenea, reduceri și stimulente speciale pentru industria telegrafică, pentru transportul fluvial și canal și pentru rutele de poștă. La importurile guvernului au fost aplicate tarife pentru a proteja bunurile și serviciile interne. Acestea erau, în principiu, cadouri guvernamentale menite să stimuleze creșterea economică și dezvoltarea economică.

Și, în timp ce guvernul de la mijlocul secolului al XIX-lea a fost generos în darurile sale către indivizi și afaceri, guvernul a fost departe de a costa miliardele de dolari cheltuite în mai multe timpuri pentru numeroasele programe de drept adoptate în lege pe parcursul celui de-al 20-lea secol.

Programele de austeritate în secolul 20

În anii imediat precedenți celui de-al doilea război mondial, economia americană a fost în plină expansiune, guvernul a devenit mai scump și Congresul a adoptat legea moderna privind impozitul pe venit în 1913 pentru a-și finanța operațiunile. Guvernul a impus anterior impozite pe venit, în special pentru a finanța războiul din 1812 și războiul civil, dar aceste rate de impozitare erau relativ scăzute, iar nivelurile impozabile ale veniturilor erau ridicate.

După ce SUA a intrat în primul război mondial în aprilie 1917, printre primele austerități adoptate a fost o majorare a impozitului pe venit la o rată maximă efectivă de 77%. Producția și distribuția de alimente au fost controlate de guvern în efortul de a reduce consumul intern și de a crește distribuția către forțele militare din străinătate și pentru populațiile civile din țările în care producția de alimente a fost redusă de război. Prețurile de capse și produse critice au fost fixate, iar consumul de combustibil, inclusiv zilele fără gaz, a fost reglementat. Sa stabilit timpul de economisire a timpului liber, grevele au fost scoase în afara legii pe durata războiului, iar salariile și orele au fost dictate de guvern în sectoare critice, legate de război ale economiei.

Austeritățile deprimate

Fără programele economice guvernamentale care au ajutat indivizii, mediul de afaceri și industria adoptate în timpul administrațiilor președintelui american Franklin D. Roosevelt, condițiile economice din primii ani ai Marii Depresiuni care au urmat prabusirea pieței din 1929, au fost foarte dificile. Rata șomajului la vârf a crescut la aproape 25% în jurul anului 1932. Au fost frecvente falimentele și eșecurile băncilor. Produsul național brut - valoarea dolarului tuturor bunurilor și serviciilor produse de rezidenții unei țări, atât pe plan intern, cât și în străinătate - a scăzut cu 30%, iar indicele prețurilor cu ridicata a scăzut cu 47%, reflectând economia slăbită.

În loc să impună măsuri de austeritate cetățenilor care își practică austeritatea involuntară și voluntară, guvernul a cheltuit bani prin diverse programe menite să creeze locuri de muncă și să stimuleze economia.

Austeritățile celui de-al doilea război mondial

Odată cu intrarea Americii în cel de-al doilea război mondial în 1941, guvernul și industria s-au orientat spre efortul de război, iar economia a ieșit în cele din urmă din depresiune.

În același timp, guvernul a impus cetățenilor săi austerități pe scară largă sub forma raționalizării mărfurilor, inclusiv alimente, benzină și alte mărfuri esențiale pentru război. Au fost impuse restricții de călătorie, s-au stabilit salariile și orele de lucru, iar fabricarea de automobile noi a fost oprită ca și fabrici care au făcut anterior mașini, tancuri, jeepuri și alte vehicule militare.

Începând cu Marea Recesiune care a început aproximativ în 2008, guvernul federal american și guvernele statale, județene și municipale au acumulat datorii la o rată mai mare decât cea înregistrată în anii 60 ani. Acest procent a fost mai mic ca procent din produsul intern brut (PIB) decât în ​​anii 40, dar a fost în creștere la o rată rapidă. Aceste obligații asumate în jurul anului 2008 au inclus asigurarea socială, Medicare și Medicare, cerințele de pensii la toate nivelurile guvernului și, bineînțeles, dobânzile la datorii - titluri de stat, obligațiuni municipale, obligațiuni obligatorii generale și alte instrumente promise.

Ca urmare a acestor imperative financiare, s-au impus reduceri la scară largă și adânci și s-au discutat alte reduceri - dintre care unele au fost atât susținute în mod energic, cât și puternic opuse.

Pe lângă austeriile citate în prima secțiune a acestui articol și cu unele programe specifice menționate mai jos, au fost de asemenea implementate sau propuse spre punere în aplicare multe dintre următoarele:

Reducerea pensiilor pentru noii angajați în sectorul public - federal. stat și local.

O reducere a beneficiilor Medicaid, care variază de la stat la altul.

• Randamente reduse la obligațiunile guvernamentale, o altă formă de strângere a centurii.
• Reducerea creditelor bugetare pentru apărare, educație, infrastructură.
• Reduceri în orice formă de servicii sociale furnizate anterior.
• Reducerea ajutoarelor străine țărilor vizate.
• Eliminarea diferitelor concedieri birocratice și eliminarea anumitor departamente de guvernare considerate neproductive sau inutile.
• Ce este în viitorul nostru: Austeritate sau prosperitate?
• Funcționează programele de austeritate? America continuă să testeze această ipoteză în lumea reală, în timp real, mai degrabă decât să speculeze asupra teoriei austerității. Cureaua de strângere a funcționat bine în timpul celui de-al doilea război mondial, însă circumstanțele economice au fost diferite de cele de astăzi.

Care sunt perspectivele pentru America? Nu există certitudini în economie - știința părții, arta parțială și subiectul unor variabile imprevizibile. Un program de austeritate împovărător și o datorie covârșitoare pot afecta economia americană și, în consecință, contribuabilii ei, pentru viitorul nedefinit.Sau o revenire economică puternică și o boom-ul pe termen lung pot apărea ca urmare a programelor de austeritate. Mulți economiști informați și oameni de afaceri pricepuți ar putea anticipa o lungă perioadă de creștere extrem de lentă, dacă există. În timp ce economiștii își pot studia indicatorii economici și precedentele istorice și își pot face previziunile, nimeni nu știe cu certitudine când va începe următorul boom, deși istoria este o indicație și cu puțin noroc, timpuri economice bune sunt inevitabile, mai devreme sau mai târziu.