a:

Este dificil să se evalueze adevăratul impact al politicii fiscale asupra economiei naționale, deoarece povestirile de succes fiscale au deseori explicații concurente, iar eșecurile fiscale sunt deseori dezbătute cu contrafactualități. Economia nu se supune cercetării empirice; niciun model sau analiză unică nu poate să răspundă în mod satisfăcător pentru toate variabilele în mișcare sau să dovedească cauzalitatea. Ar putea fi cel mai sigur să sugerăm că politica fiscală nu a fost în mod tradițional performantă sub așteptările sale înalte, deși susținătorii spun că mecanismele teoretice solide sunt, de obicei, greșite prin procesul politic.

Ce este politica fiscală?

Politica fiscală este termenul utilizat pentru a descrie eforturile unui guvern de a influența nivelul consumului, al investițiilor, al șomajului sau al inflației în economie. Se poate realiza prin politica fiscală, cheltuielile guvernamentale, reglementările sau alte măsuri. Politica fiscală este de obicei contrastează cu politica monetară. Politica monetară se referă la manipularea ofertei monetare și a ratelor dobânzii de către o bancă centrală.

Conceptual, politica fiscală presupune că cererea agregată conduce activitatea economică. Atunci când o țară suferă de productivitate scăzută și niveluri ridicate ale șomajului, guvernele adoptă o politică fiscală expansionistă, cum ar fi cheltuielile cu deficitul sau reducerile fiscale, pentru a stimula consumul și investițiile. În perioadele de inflație ridicată, politica fiscală contracționară, cum ar fi creșterea impozitelor sau austeritatea fiscală, este utilizată pentru a reduce cererea agregată.

Evaluarea politicii fiscale

Politica fiscală nu se încadrează perfect într-o categorie; există prea multe combinații potențiale de instrumente fiscale. Ar putea fi cazul, de exemplu, faptul că reducerea impozitelor este o metodă mai mult sau mai puțin eficientă de stimulare a cererii agregate decât cheltuielile pentru proiecte de construcții și infrastructură. Poate că o combinație a celor două ar da rezultate mai eficiente, dar economiștii și analiștii politici nu pot aplica două combinații diferite aceleiași recesiuni.

Politica fiscală nu poate fi complet divorțată de politica monetară; ambele sunt angajate în majoritatea economiilor contemporane. Chiar și cei mai mulți economiști keynesieni susțin că politica fiscală ar trebui utilizată numai atunci când ratele nominale ale dobânzii vor atinge zero, iar politica monetară nu mai poate afecta cererea agregată într-un mod semnificativ.

Pentru a înțelege de ce este dificil să evaluezi succesul politicii fiscale, ia în considerare istoricul acesteia în timpul Recesiunii Mare din 2007-2009 în Statele Unite. Odată cu creșterea șomajului în al patrulea trimestru al anului 2008, administrația Obama a propus un plan de cheltuieli guvernamentale de aproximativ 800 miliarde de dolari.Aceasta a reprezentat cea mai mare propunere de politică fiscală în istoria economică.

Biroul Bugetului Congresului (CBO), cu ajutorul lui Mark Zandi, economist-șef al departamentului Moody's Analytics, a sugerat că, fără planul de stimulare, rata șomajului în SUA ar putea depăși până la 8,94% până în octombrie 2009 Cu stimulentul, CBO a sugerat că rata șomajului ar atinge doar 7,71% pentru aceeași perioadă de timp.

Stimularea a fost adoptată, iar până în octombrie 2009 rata șomajului a fost de 10%. Acest lucru a fost semnificativ mai mare decât scenariul cel mai nefavorabil "fără stimulare" propus de CBO și Zandi. Asta înseamnă că CBO a folosit formule greșite? Asta înseamnă că a fost folosit stimulul greșit? Acest lucru demonstrează că politica fiscală dăunează economiei mai degrabă decât să o ajute? Nu există răspunsuri clare la aceste întrebări. Singurul răspuns clar este că politica fiscală rămâne un instrument macroeconomic imperfect, inexact și nesigur.