Fondul Monetar Internațional (FMI) este o organizație internațională care acordă asistență financiară și consultanță țărilor membre. Acest articol va discuta principalele funcții ale organizației, care a devenit o instituție durabilă integrată în crearea piețelor financiare la nivel mondial și în creșterea țărilor în curs de dezvoltare.

Ce face? FMI sa născut la sfârșitul celui de-al doilea război mondial, din cadrul Conferinței de la Bretton Woods din 1945. A fost creată din dorința de a preveni crizele economice precum Marea Depresiune. Cu organizația sa sora, Banca Mondială, FMI este cel mai mare creditor public de fonduri din lume. Este o agenție specializată a Națiunilor Unite și este condusă de cele 186 de state membre ale acesteia. Apartenența este deschisă oricărei țări care desfășoară politică externă și acceptă statutul organizației.

FMI este responsabil pentru crearea și menținerea sistemului monetar internațional, sistemul prin care se efectuează plăți internaționale între țări. Prin urmare, ea încearcă să ofere un mecanism sistematic pentru tranzacțiile în valută pentru a stimula investițiile și pentru a promova comerțul economic echilibrat la nivel mondial.

Pentru a atinge aceste obiective, FMI se concentrează și consiliază asupra politicilor macroeconomice ale unei țări, care afectează cursul de schimb și bugetul guvernului, gestionarea banilor și a creditelor. FMI va evalua, de asemenea, sectorul financiar al unei țări și politicile sale de reglementare, precum și politicile structurale din cadrul macroeconomiei care se referă la piața forței de muncă și ocuparea forței de muncă. În plus, în calitate de fond, acesta poate oferi asistență financiară națiunilor care au nevoie de corectarea discrepanțelor privind balanța de plăți. Prin urmare, FMI este încredințată să stimuleze creșterea economică și să mențină un nivel ridicat de ocupare a forței de muncă în interiorul țărilor.

Cum funcționează? FMI își obține banii din abonamentele de la contingente plătite de statele membre. Dimensiunea fiecărei cote este determinată de cât de mult poate plăti fiecare guvern în funcție de dimensiunea economiei sale. Cota, la rândul său, determină ponderea fiecărei țări în cadrul FMI - și, prin urmare, drepturile sale de vot - precum și cât de multă finanțare poate primi de la FMI.

Douăzeci și cinci la sută din cota fiecărei țări este plătită sub formă de drepturi speciale de tragere (DST), care reprezintă o creanță asupra monedelor libere ale membrilor FMI. Înainte de SDR, sistemul Bretton Woods sa bazat pe un curs de schimb fix și sa temut că nu vor exista suficiente rezerve pentru finanțarea creșterii economice globale. Prin urmare, în 1968, FMI a creat DST, care reprezintă un fel de active internaționale de rezervă. Acestea au fost create pentru a suplimenta rezervele internaționale ale timpului, care erau aur și dolarul american. DST nu este o monedă; este o unitate de cont prin care statele membre pot face schimburi între ele pentru a-și stabili conturile internaționale.DST poate fi, de asemenea, utilizat în schimbul altor valute tranzacționate liber de membrii FMI. O țară poate face acest lucru atunci când are deficit și are nevoie de mai multă monedă străină pentru a-și achita obligațiile internaționale.

Valoarea SDR constă în faptul că statele membre se angajează să-și onoreze obligațiile de utilizare și de acceptare a DST. Fiecare țară membră beneficiază de o anumită sumă de DST în funcție de contribuția țării la fond (care se bazează pe mărimea economiei țării). Cu toate acestea, nevoia de DST a scăzut atunci când economiile majore au scăzut cursul de schimb fix și au optat pentru ratele variabile în schimb. FMI face toate contabilitatea în DST, iar băncile comerciale acceptă conturi denominate în DST. Valoarea DST este ajustată zilnic față de un coș de valute, care include în prezent dolarul american, yenul japonez, euro și lira sterlină.

Cu cât este mai mare țara, cu atât contribuția este mai mare; astfel, SUA contribuie cu aproximativ 18% din totalul cotelor, în timp ce Insulele Seychelles contribuie cu un procent modest 0,004%. Dacă este solicitat de FMI, o țară poate plăti restul cotei în moneda locală. De asemenea, FMI poate împrumuta fonduri, dacă este necesar, în cadrul a două acorduri separate cu țările membre. În total, ea are 212 miliarde DST (290 miliarde USD) în cote și 34 miliarde DST (46 miliarde USD) disponibile pentru împrumut.

Beneficiile FMI
FMI oferă asistență sub forma supravegherii pe care o desfășoară anual pentru fiecare țară, regiune și economie globală în ansamblu. Cu toate acestea, o țară poate cere asistență financiară dacă se află într-o criză economică, provocată de un șoc brusc pentru economia sa sau de o planificare macroeconomică precară. O criză financiară va avea ca rezultat o devalorizare gravă a monedei țării sau o epuizare majoră a rezervelor valutare ale națiunii. În schimbul ajutorului FMI, o țară este, de obicei, obligată să se angajeze într-un program de reformă economică monitorizat de FMI, altfel cunoscut sub numele de Politici de ajustare structurală (SAP). (Pentru mai multe informații, vezi Pot FMI să rezolve problemele economice globale? )

Există încă trei facilități pe scară largă implementate prin care FMI își poate împrumuta banii. Un acord stand-by oferă finanțarea unui balanț de plăți pe termen scurt, de obicei între 12 și 18 luni. Facilitatea de extindere a fondurilor (FEP) este un aranjament pe termen mediu prin care țările pot împrumuta o anumită sumă de bani, de obicei pe o perioadă de trei până la patru ani. FEP își propune să abordeze problemele structurale din cadrul macroeconomiei care cauzează inegalități cronice de inegalități în materie de plăți. Problemele structurale sunt abordate prin reforma sectorului financiar și fiscal și prin privatizarea întreprinderilor publice. A treia facilitate principală oferită de FMI este cunoscută sub denumirea de facilitatea de reducere și creștere a sărăciei (PRGF). După cum sugerează și numele, aceasta vizează reducerea sărăciei în cele mai sărace țări membre, punând în același timp temelia dezvoltării economice. Împrumuturile sunt administrate cu rate de dobândă deosebit de scăzute.(Pentru lecturi corelate, verificați Care este balanța de plăți? )

FMI oferă, de asemenea, asistență tehnică economiilor în tranziție în trecerea de la economiile planificate la nivel central până la cele de piață. FMI oferă, de asemenea, fonduri de urgență economiilor colaterale, așa cum a făcut-o pentru Coreea în timpul crizei financiare din 1997 din Asia. Fondurile au fost injectate în rezervele valutare ale Coreei pentru a stimula moneda locală, ajutând astfel țara să evite o devalorizare dăunătoare. Fondurile de urgență pot fi împrumutate și țărilor care s-au confruntat cu criză economică ca urmare a unui dezastru natural. (Pentru o mai bună analiză a modului în care economiile fac tranziția de la starea de stat către piețele libere, vezi economiile de stat: de la privat la public ).

Toate facilitățile FMI vizează crearea unei dezvoltări durabile într-o țară și să încerce să creeze politici care vor fi acceptate de populațiile locale. Cu toate acestea, FMI nu este o agenție de ajutorare, astfel încât toate împrumuturile sunt acordate cu condiția ca țara să implementeze SAP-urile și să o facă o prioritate de a plăti ceea ce a împrumutat. În prezent, toate țările care se află în programele FMI se află în curs de dezvoltare, țări de tranziție și de pe piețele emergente (țări care s-au confruntat cu o criză financiară).

Nu toată lumea are același aviz Deoarece FMI își împrumută banii cu "șiruri atașate" sub forma SAP-urilor sale, mulți oameni și organizații se opun vehement activităților sale. Grupurile de opoziție susțin că ajustarea structurală este un mijloc nedemocratic și inuman de a împrumuta fonduri țărilor care se confruntă cu eșecul economic. Țările debitoare la FMI se confruntă deseori cu trebuia să pună preocupări financiare mai presus de cele sociale. Astfel, prin obligația de a-și deschide economiile la investițiile străine, de a privatiza întreprinderile publice și de a reduce cheltuielile guvernamentale, aceste țări suferă de o incapacitate de a-și finanța corespunzător programele de educație și de sănătate. Mai mult, corporațiile străine exploatează adesea situația, profitând de forța de muncă locală ieftină, fără a ține seama de mediul înconjurător. Grupurile de opoziție susțin că programele cultivate local, cu o abordare mai aprofundată a dezvoltării, ar oferi o mai mare ușurare acestor economii. Criticii FMI spun că, așa cum se întâmplă acum, FMI doar aprofundează ruptura dintre națiunile bogate și cele sărace ale lumii.

Într-adevăr, se pare că multe țări nu pot opri spirala datoriilor și devalorizării. Mexicul, care a declanșat criza datoriilor din 1982, când a anunțat că era pe punctul de a-și pierde toate datoriile în urma prețurilor scăzute ale petrolului la nivel internațional și a ratelor ridicate ale dobânzilor pe piețele financiare internaționale, nu și-a demonstrat încă capacitatea pentru a pune capăt nevoii FMI și politicilor sale de ajustare structurală. Este pentru că aceste politici nu au reușit să abordeze rădăcina problemei? Ar putea fi mai multe soluții la nivel local? Aceste întrebări nu sunt ușoare. Cu toate acestea, există cazuri în care FMI intră și iese după ce a ajutat la rezolvarea problemelor.Egiptul este un exemplu al unei țări care sa angajat într-un program de ajustare structurală a FMI și a reușit să termine cu ea.

Linia de fund
Asistența acordată dezvoltării este un efort tot mai evoluat și dinamic. În timp ce sistemul internațional urmărește să creeze o economie globală echilibrată, ar trebui să se străduiască să răspundă nevoilor și soluțiilor locale. Pe de altă parte, nu putem ignora beneficiile care pot fi obținute prin învățarea de la ceilalți.