Căsătoria de bani cu politica în Statele Unite urcă înapoi în zilele coloniale. În 1759, George Washington a folosit pumnul, banii și un pian pentru a-și susține alegerea în Casa Burgesilor. În acele vremuri era o înțelegere că oamenii de mijloace și educație au preluat poziții de conducere în guvern. În timp, cu toate acestea, procesul politic sa schimbat și politica a devenit o afacere mare. Acest articol acoperă evoluția evenimentelor și a legislației care a influențat și a influențat mediul politic de astăzi.

-> ->

Vedeți: Lobbying: Influența K Street pe Wall Street

Istoria
În primele zile ale republicii, politica așa cum o știm nu există. Nu au existat campanii formale și procesul a fost unul primitiv și relativ ieftin. Metoda pentru alegerile federale era foarte diferită de cea de astăzi. De exemplu, senatorii au fost aleși de către legislaturile de stat până la trecerea amendamentului al șaptesprezecelea în 1913.

La nivel prezidențial, era o regulă nescrisă că campania era sub demnitatea biroului. Această filozofie a funcționat la început, dar sa schimbat rapid odată cu creșterea partidelor politice și începutul Revoluției Industriale. Odată cu îmbunătățirea comunicării și a transportului, schimbările economice și sociale au adus mai mulți oameni în proces. Politicienii trebuiau să facă saltul din convingerea personală pentru a convinge grupurile mari să le susțină la mitinguri, caucusuri și convenții.

La începutul anilor 1800, o campanie a Congresului de la Midwest sau Mid-Atlantic ar putea costa până la 4 000 de dolari. Proiectul de lege era de obicei mai mic în New England și în sud. Banii mari folosiți la birourile la nivel de stat, unde sume de cinci cifre au fost cheltuite pentru anunțuri ziare prietenoase, broșuri și alte articole de campanie. Flăcări, slogane, cântece, capace de piele coonală și întâlniri de revigorare au fost folosite pentru a surprinde imaginația alegătorilor.

Comisiile politice naționale au cheltuit până la 100 000 de dolari în campaniile prezidențiale până la mijlocul anilor 1800. Pe măsură ce mărimea și costul guvernului au crescut, mai mulți oameni de afaceri i-au atras atenția ca pe un mijloc de a-și susține interesele de afaceri. Patronajul a fost tradus în loialitate și un mijloc de extragere a donațiilor în schimbul unor favoruri politice generoase. Au fost de așteptat contribuții regulate la cei de la putere dacă sperați să vă mențineți slujba.

Asasinarea președintelui Garfield în 1881 a determinat o schimbare majoră în climatul politic și trecerea Actului de reformă a serviciului public Pendleton, doi ani mai târziu. Ea a necesitat examene competitive pentru locuri de muncă federale care ar fi acordate pe baza meritului, nu pe afilierea politică sau pe sprijinul financiar.

Politica reală a lumii

Pe măsură ce influența banilor a preluat procesul politic, suma necesară pentru a câștiga alegerile a crescut enorm.Unele reforme au avut efecte secundare nedorite. De exemplu, atunci când procesul inițial a fost implementat pentru prima dată, acesta a fost conceput pentru a lua puterea de la persoanele insidente politice și în mâinile alegătorilor de zi cu zi. Cu toate acestea, primariile au extins ciclul electoral și au sporit în mod semnificativ nevoia de finanțare suplimentară.

Reformele nu au avut efectul dorit de a reduce costurile de funcționare pentru birou, deoarece candidații elaborează modalități de a lucra în jurul lor. Contabilitatea creatoare și "banii moi" s-au combinat pentru a eluda infrastructura națională a partidelor.
Strângerea de fonduri pentru soft money, spre deosebire de contrapartidele sale cu bani grei, nu este supusă legilor federale de finanțare a campaniilor, deoarece nu este controlată de candidați sau comisiile lor electorale. Asta deschide ușa pentru contribuțiile unui număr mare de entități și a oricui altcineva a fost interzis să finanțeze direct campaniile. Acestea includ sindicatele, corporațiile și indivizii bogați a căror contribuție ar fi în mod normal limitată.

Comisiile de acțiune politică (PAC) reprezintă interese specifice ale forței de muncă, de afaceri sau ideologice și strânge bani pentru a ajuta la alegerea și înfrângerea candidaților vizați. Acești PAC trebuie să se înregistreze la Comisia Electorală Federală și pot să doneze 5 000 de dolari pentru fiecare alegeri individuale. Aceștia pot, de asemenea, să dea 15 000 $ oricărui partid național și să primească până la 5 000 $ de la o persoană sau o organizație pe an.

Cifrele politice și scandalurile

În perioada postrevoluționară, "domnilor generoși" li s-ar fi trebuit să-și cheltuie banii pentru a-și susține slujba. James Madison a eșuat în oferta sa pentru un loc în Camera de delegații din Virginia, deoarece nu credea că este necesar să combinăm banii cu politica.

Abraham Lincoln a acordat slujbe de patronaj în schimbul a milioane de dolari în contracte de război civil pentru oamenii de afaceri din nord. Afacerile ar trebui să contribuie la campaniile sale și să elimine 5% din salariile mandatarilor. În timpul campaniei sale pentru un al doilea mandat, agenții săi au fost "plătind bani ca apa", pentru a influența votul pe calea sa.
În timpul construirii căii ferate transcontinentale, Railroad Union Pacific a oferit un stoc redus politicienilor influenți, în schimbul susținerii continue a finanțării proiectelor suplimentare. Cunoscut sub numele de scandalul Credit Mobilier din 1872, unul dintre aceia care au fost afectați a fost reprezentantul James A. Garfield din Ohio, care a devenit președinte.

Tammany Hall (sau Societatea Tammany) a fost o mașină a Partidului Democrat care controla politica din New York până în anii 1930. Ea a derivat influența sa din contractele guvernamentale, recuperările de locuri de muncă, patronajul și puterea liderilor corupți precum William "Boss" Tweed.

Cand Standard Oil a pompat 250.000 de dolari in campaniile de campanie ale lui William McKinley, acesta a mentionat ca contributiile sale erau echivalente cu "luarea unei polițe de asigurare". Într-unul dintre cele mai senzaționale incidente, Secretarul de Interne Albert Fall a fost condamnat pentru acceptarea de mită de la companiile petroliere, în schimbul unor rate scăzute de închiriere a rezervelor de petrol de la Teapot Dome.Scandalul a afectat reputația președintelui de atunci, Warren Harding.

Louisiana a fost bine-cunoscută pentru corupția sa sub fostul guvernator Huey "Kingfish" Long. Fiul său, Russell, fost senator, a spus odată: "Distincția dintre o mare contribuție la campanie și o mită este o diferență aproape de linia părului". Scandalurile, cum ar fi acestea, continuă până în prezent, ridicându-se ante-ul, cu mai mulți bani fiind aruncați în pliu, iar alții mai mari sunt alungați.

Legislația privind finanțarea campaniei

Mai jos este prezentat un rezumat al principalelor legi și hotărâri judecătorești care au abordat strângerea de fonduri și finanțarea:

1907 - Actul Tillman: Bancile și corporațiile naționale interzise birou politic.
1910 - Actul de publicitate: Comisiile și partidele naționale solicitate să depună rapoarte de campanie pentru toate încasările și cheltuielile.

• 1911 - Actul publicitar modificat: raportarea obligatorie a candidaților în toate alegerile federale și stabilirea limitelor de cheltuieli de 5 000 $ pentru un scaun de casă și 10 000 $ pentru un loc senat.
  

• 1921 - Newberry v. Statele Unite: Curtea Supremă a redus limitele de cheltuieli stabilite în Actul de Publicitate, spunând că autoritatea Congresului de a reglementa alegerile nu sa extins la exerciții de nominalizare și la primăriile partidului.
  

• 1925 - Legea privind practicile corupției federale: acoperirea extinsă a partidelor multi-statale și a comitetelor electorale și stabilirea cadrului de raportare pentru încasări și cheltuieli. A crescut limita de cheltuieli pentru campaniile senate la 25 000 de dolari.
  

• 1939 - Actul Hatch: Angajații federali nu i-au permis să colecteze donații de campanie și să participe la politică. Stabiliți o limită de contribuție individuală pentru o campanie federală de la $ 5, 000 și cheltuieli majore de la 3 milioane de dolari pe an calendaristic.
  

• 1943 - Actul Smith-Connally: Sindicatele de muncă interzise să facă contribuții la campaniile federale.
  

• 1941 - Statele Unite vs. clasic: Curtea Supremă a hotărât că Congresul are puterea de a reglementa și de a limita cheltuielile pentru alegerile primare în cazurile în care legea statului le-a făcut parte din procesul electoral și au determinat efectiv rezultatul alegerilor .
  

• 1943 - Legea Tillman a fost extinsă: contribuțiile interzise ale corporațiilor și sindicatelor, care au dus la crearea PAC.
  

• 1971 - Actul federal privind campaniile electorale (FECA): Cerințe de dezvăluire stabilite pentru comitetele politice și candidații federali. Stabiliți limite privind suma pe care un candidat ar putea să o cheltuiască pentru mass-media și pentru campanie.
  

• 1974 - FECA a modificat: constituirea Comisiei federale de alegeri (FEC) și un sistem de finanțare publică voluntară pentru alegerile prezidențiale și fondurile corespunzătoare pentru primăriile prezidențiale. Înlocuirea limitelor cheltuielilor media cu limitele totale ale campaniei atât pentru alegerile prezidențiale, cât și pentru alegerile prezidențiale. Au stabilit limite de contribuție federală pentru indivizi, comitete politice și partide naționale.
  

• 1975 - FEC a permis companiilor PAC să solicite acționarilor și angajaților.
  

• 1976 - Buckley contra Valeo: Curtea Supremă a hotărât că banii sunt vorbiți și protejați de primul amendament.Limitele de cheltuieli sunt, prin urmare, neconstituționale. Numai anunțurile care susțin un candidat (mai degrabă decât probleme) sunt reglementate. Limitele de cheltuieli se pot aplica candidaților care acceptă finanțare publică.
  

• 2002 - Actul de reformă a campaniei bipartizane (McCain-Feingold): Creșterea limitei de contribuție individuală de la 1.000 $ la 2.000 $ cu ajustarea inflației. Eliminați contribuțiile la banii pe bază de soft pentru partidele naționale și le interzice companiilor și sindicatelor să plătească pentru anunțurile candidat federale în termen de 30 de zile de la primar / convenție sau 60 de zile de la alegerile generale.
  

• 2010 - Cetățeni Unite împotriva Comisiei Electorale Federale: Curtea Supremă a hotărât că limitele finanțării corporative a emisiunilor politice independente în alegerile candidate, încalcă primul amendament.
  

• Linia de fund
  

• Intersecția dintre bani și politică începe de multe ori chiar în partea de sus. Într-un exemplu bine publicat, Clintons a vândut somnambuli pentru dormitorul Lincoln, începând de la 100.000 de dolari pe noapte. De asemenea, au efectuat 98 de întruniri ale Casei Albe, unde 50, 000 de dolari v-au cumpărat trei danezi și o ceașcă de cafea.

Este imposibil să scoți bani din politică, mai ales că se bucură de protecție constituțională afirmată de Curtea Supremă. Fără limite voluntare, prețul unui birou politic va continua să crească. Politica este despre putere, iar banii își cumpără puterea. Realitatea este că banii trebuie să vină de undeva și majoritatea eforturilor de a le controla nu au funcționat, nu au fost executați sau au fost răsturnate de către Curtea Supremă.